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福建:手机禁入课堂 各校纷纷出招

来源:福建日报 2022-09-16 11:40 /

  《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》(以下简称《规定》)于9月1日起实行,这是全国首部专项立法规范学生在校使用手机的地方性法规。《规定》提出禁止手机进入课堂。对于学生能否携带手机进入校园,《规定》则给予学校自主管理权。开学以来,省内各学校如何落实相关规定,采取了哪些管理办法?记者在福州、泉州等地的学校进行了走访。

  对手机进课堂说“不”

  我省实现有法可依

  对于手机禁入课堂的规定,网友普遍表示支持。网友“笑看人生”认为,中小学阶段应该学习文化知识并养成良好学习习惯,但一些自控力差的孩子很容易沉迷玩手机,影响学习。网友“好运”说,手机对现在的孩子而言,相当于过去的游戏机。孩子不用教都懂得用手机玩游戏、刷视频,学习难免会分心。

  福建省人大常委会法工委三处处长贺晟表示,中小学、幼儿园阶段的学生正处于习惯养成和价值观形成的重要时期,自控能力弱,在校使用手机会分散注意力,影响正常的教学秩序,甚至导致了消费攀比、游戏沉迷的情况。这一现象不仅让学校和家长产生焦虑,也引发了社会的广泛关注。为此,省人大常委会将《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》列入2022年立法计划,这也是我省“小切口”立法的又一次探索和尝试。在制定《规定》时,福建省参考未成年人保护法和教育部相关文件,倾听了各地市的人大常委会、教育系统的省人大代表和立法咨询专家的相关想法,并广泛向社会征求意见。在起草和修改过程中,《规定》非常注重两方面,一是做好和未成年人保护法的衔接,二是充分考虑教育系统的具体实践,确保法规出台后能“立得住、真管用”。

  多管齐下严格管理

  帮助学生远离手机

  记者在采访中发现,在《规定》出台前,2021年2月,《教育部办公厅关于加强中小学生手机管理工作的通知》发布,根据教育部相关文件精神,不少学校已形成学生手机管理的有效办法;《规定》出台后,各校结合实际,进行完善和补充,落实学生手机管理新校规。福州市教育局专门印发了《关于加强中小学生手机管理工作的通知》,《通知》在中小学生手机有限带入校园、校内手机保管规定、校内沟通联系方式、对课堂教学和作业的管理规定等方面提出了明确的要求。

  9月1日,新学期第一天,福州教育学院附属第二小学的校门口出现了一个2.0版停“机”坪。这是学校采取的一项管理举措,用于放置学生确有需要且经过申请审核的带入校园的手机。学校党总支书记、校长方晓敏介绍,根据教育部相关规定,之前学校就不允许学生将手机带入课堂,但实施一段时间后发现有些学生坚持不了。《规定》出台后,学校管理时更加有法可依。副校长陈永晶介绍,《规定》出台前,对于一些放学离校后仍需联系家长的学生,学校才允许他们把手机带进校园,放在班级管理。从实际效果来看,难免出现学生忘记关机影响课堂等状况。《规定》出台后,学校将手机移至停“机”坪管理,更为科学。新学期,学校还给学生下发了校内拒绝使用手机承诺书。目前看来,学生申请带入校园的手机逐渐减少了。如果发现学生违规,老师会对其进行教育,手机由学校暂时保管,适宜时间由家长领回。另外,学校设有公用电话,各个班级的电子班牌也在试用通话功能,可以有效地为学生提供服务。

  采访时,福州多所小学均表示,学生若有急事可以找班主任借电话联系家长。福州市温泉小学告诉记者,学校门口的保安室设置了两部公用电话,平时学生忘记携带学习用品或放学后家长未能及时接送时,会使用公用电话联系家长。同时,学校允许学生申请将手机带入校园。申请带电话手表或者手机进校的学生,进入教室后,手机由班级统一管理,放学后领回。

  相对于小学,福州不少中学的手机管理规定更为严格,尤其是针对违反规定的情况,学校出台了不少举措。福州七中在新生入学前就下发入学须知,严禁携带手机、平板、电脑等电子产品进入校园。福州八中三江口校区表示,如果学生未经申请及允许,私自将手机带入学校,全校教职员工有义务、有权利制止,并按照学校相关管理规定代为保管手机(代管期为一年),及时告知其父母或其他监护人及学校相关管理部门,共同进行教育。在校内违规使用手机,情节严重者,还将按照校规校纪严肃处理。对于住宿生,学校倡议不携带手机到校。学校多处已安装固话,可保障学生日常使用。在紧急或特殊情况下,学生可以使用年段办公室电话联系家长,也可以通过在校教师联系。

  换位思考细节入手

  满足学生联系需求

  南安市洪濑第三小学校长黄振鸿表示,学校建议家长要了解孩子在家使用手机等电子产品的时间及目的,引导孩子正确使用电子产品获取知识;与孩子进行平等对话,签订“使用手机协议”;培养孩子感受生活情趣的能力。

  “从2021年起,学校对手机、儿童手表等电子产品进课堂进行严格管理,学生在未经批准的情况下不得将电子产品带入课堂。《规定》出台后,学校各班级通过班会、家长会向学生和家长进行普及,9月开学,无学生申请带电子产品进入校园。”泉州市第二中心小学校长李菁介绍。

  “《规定》出台后,我们站在学生的角度去思考,从细节入手,看还有哪些原因致使学生想要携带手机等电子产品。”泉州市通政中心小学副校长吴婷婷告诉记者,考虑到部分高年级学生已有“秘密”意识,与家人打电话不喜欢旁人听到,学校将增设两个封闭式电话亭,让孩子在校园内也可与家人讲悄悄话。

  泉州市培元中学也关注到了细节。政教处主任游立林介绍,2021年学校在教学楼和宿舍楼的走廊安装公用电话近70部,供学生免费使用,并在公用电话旁张贴了心理咨询、校园安全、医务室的联系电话。此外,除班主任、生管老师的联系电话保持畅通外,每个班都有一部老人机,方便家长紧急联系。

  “这学期第一堂主题班会课上,老师就教我们唱《公共电话礼仪儿歌》,感觉非常有意思。”鲤城区实验小学金山校区六年级学生王时煜告诉记者,这样寓教于乐的上课方式,不仅让他们知道手机禁止带入课堂,也让他们在使用学校公用电话时懂得要文明用语。

  “为了能让手机管理这项制度落地,学校坚持‘两条腿走路’:一是政教保卫处组织人员,在校门口、校路上、宿舍内不定时进行抽检,对违规带手机进校园的学生先暂为代管手机;二是各年级由年段长组织班主任利用金属探测仪不定时抽查。”南安国光中学副校长戴荣辉告诉记者。

  坚持“管”“教”结合

  引导孩子合理使用手机

  “这个法规为学校手机管理提供了保障,有利于通过制度规范去要求学生科学使用手机,我省在这方面率先立法,意义非同寻常。”福州外语外贸学院教育学院教育学博士林艳老师表示,管控中小学生在学校使用手机,已成世界共识。中小学生过度使用手机,会严重剥夺他们学习、交流、户外活动的时间,并带来视力下降等一系列健康问题。如何加强对学生手机的管理,是摆在广大教育工作者面前的一个难题。除了要进行制度管理,更需要温情化的举措,比如学校增设公用电话、电子班牌,建设优秀班集体,开展丰富的教育活动等,都有利于让学生真正意识到过度使用手机的危害和加强管理的必要,让孩子慢慢远离手机,促进孩子健康成长。“在这个过程中,若发现经过管理,还是会有些不能遵规守纪的学生,那就需要进行个案诊断,了解学生没办法放下手机背后的成长诉求是什么,以便加强教育引导的针对性和实效性。广大家长必须做好正面榜样,树立家长威信,常陪伴增亲情,善于引导,多和学校一起配合,教育子女养成合理使用手机的好习惯。”林艳建议。(东南网记者 张立庆 施远圻)

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