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建阳:简易处罚,“请”走占道经营“钉子户”

来源:闽北日报 2022-07-19 10:41 /

  建阳区童游街道宋慈路有一个占道经营的水果摊,一直以来都是附近居民投诉的热点对象,也是城管部门整治中碰到的较顽固的“钉子户”。

  最近,附近居民发现这个占道经营“钉子户”不见了。原来,是建阳区城市管理局依法开具的两张简易处罚决定书,“请”走了“钉子户”。

  “干净整洁的市容市貌、井然有序的商业环境是彰显城市文明秩序的重要指标。”建阳区城市管理综合执法大队副大队长陈荣介绍,出店经营、流动摊贩一直是城市管理中的难点,不仅影响交通秩序、市容卫生,也存在交通安全隐患,“近年来,我们结合全国文明城市创建,积极探索城市管理综合执法新模式,充分利用简易程序当场处罚,清理占道‘钉子户’。”

  宋慈路占道经营“钉子户”谢某,主要经营水果摊,摆摊面积几十平方米,而且还将三轮车随意停放路边。城管执法人员曾对谢某的占道行为进行多次整治,也上门做过思想教育,希望谢某能规范经营,还路于民。“我们帮助谢某协调市场,对接店铺,但谢某都不予理睬,依然我行我素。”陈荣说,今年,城管执法人员再次对谢某占道水果摊进行专项整治,“我们改变了过往执法思路,以简易处罚程序依法对谢某进行处罚。”

  2022年5月31日,建阳区城市管理局对谢某依法开出一张200元的简易处罚决定书;2022年6月10日,建阳区城市管理局开具第二张简易处罚决定书,处罚金额200元。2022年6月13日,谢某主动清理摊位,还路于民。

  什么是简易处罚程序?陈荣介绍,简易处罚程序又称当场处罚程序。法律明确规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚,可以当场作出行政处罚决定。

  “原先,行政处罚要通过‘证据保全’方式进行,容易激发群众和城管执法队员之间的矛盾。”陈荣表示,以往城市管理执法工作程序繁琐、效率低,通常一个占道经营案件程序流转要一个月才能结案。2021年,建阳区城市管理局推行简易处罚程序,通过简化繁杂的执法审批、案卷笔录等程序,提升了城市管理的一线执法效力。

  与此同时,为保证简易处罚程序的顺利实施,建阳区城市管理局与建阳区人民法院加强互动联动,进一步深化、细化最后催缴处罚流程,在区城市管理局开设法院调解室,专项处理相关事务,以“法院+城管”模式,提高行政执法效率,保障简易处罚程序的有效实施。

  据统计,2021年2月至今,建阳区城市管理局针对占道经营、占道作业、乱泼污水、乱倒垃圾等行为,共开具简易处罚决定书1356份。

  “简易处罚能有效解决城市管理小微案件处置效率低下和反复的问题,极大提升执法的及时性和连贯性,也让城市管理执法更文明、处理更透明、管理更有效率。”建阳区城市管理局局长柳仙秋说。 (卢国华)

原标题:建阳:简易处罚,“请”走占道经营“钉子户”
责任编辑:方迪
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